Можно ли подавать на J1, если я не заполнил декларацию о доходах по предыдущей J1

В 2007 был в США по Work and Travel, в феврале 2008 пришла пустая форма W-2 (т.е. там указаны мои данные, но никакой зарплаты и налогов). Соответственно я не заполнял декларацию и не подавал заявлений на возврат налогов. Вопрос, является ли это нарушением и может ли влиять на выдачу визы сейчас?